27 52 60 13 30 31

Опыт Первоуральска: отходы в доходы, или как сделать город чище

Первоуральск входит в число самых экологически неблагополучных территорий Свердловской области. Накануне в Министерстве природных ресурсов региона обсуждался вопрос о мерах по охране окружающей среды и реабилитации здоровья населения Первоуральска. Оказалось, что проблем по-прежнему много, однако целевая программа, разработанная муниципалитетом, отмечают в министерстве, позволит решить большинство из них. Основные направления  реализации программы «Приоритетные меры по охране окружающей среды и реабилитации населения городского округа Первоуральск на 2007-2009 гг.» озвучил глава города Виталий Вольф. Программа была принята 30 ноября 2006 года. Ее основная цель — предотвращение и минимизация негативного воздействия деятельности предприятий и организаций на окружающую среду и ликвидация последствий их деятельности, улучшение качества жизни городского населения.При разработке документа учитывалось, что за последнее десятилетие изменились экологические приоритеты города. Если раньше главной проблемой являлось загрязнение атмосферного воздуха промышленными предприятиями, то сейчас на первое место вышла проблема выбросов автотранспорта и резкий (особенно за последние пять лет) рост гарбологических нагрузок, в первую очередь из-за большого количества твердых бытовых отходов (ТБО). Основной вклад в образование несанкционированных свалок ТБО вносят население, предприятия торговли и стройиндустрии, автосервисы.Сбор и переработка отходов является одним из приоритетных направлений экологической программы. По уровню накопленных отходов производства и потребления Первоуральск входит в число лидеров среди городов Среднего Урала: на каждого жителя города приходится около 1,5 тыс. тонн отходов, а на город — 3% отходов от общего количества, накопленного в регионе.Генеральная схема санитарной очистки города включает в себя целый комплекс мероприятий по сбору, транспортировке и утилизации ТБО. На ее основе разработана целевая муниципальная программа по утилизации твердых бытовых отходов на период до 2012 года. Программа направлена на реорганизацию системы управления отходами, создание развитой инфраструктуры по сбору, сортировке, переработке и утилизации ТБО. В среднесрочной программе также предусмотрены затраты на развитие современных технологий по сбору, переработке и утилизации ТБО.Отдельное направление программы — развитие единственного на Среднем Урале завода по переработке ТБО и создание на его базе муниципального центра по комплексной переработке отходов — не только твердых бытовых, но и медицинских, и биологических отходов (средства выделены областным бюджетом). Плюс ко всему, создание центра позволит наладить выпуск полуфабрикатов и конечной продукции из ТБО, обеспечить сбор отработанных масел, авторезины, обеспечить утилизацию негабаритных отходов.Также программой предусмотрены мероприятия по уборке несанкционированных свалок (на эти цели выделено 6,4 млн руб.), уже составлена карта свалок, проведен независимый мониторинг опасных отходов с учетом качества уборки свалок. По сравнению с 2005 годом объем отходов на несанкционированных свалках сократился на 18%. Однако эта проблема по-прежнему остается одной из самых актуальных для города.В текущем году запланированы средства (0,52 млн руб.) на оборудование контейнерных площадок согласно санитарным нормам. На увеличение числа зеленых насаждений предусмотрено 1,3 млн руб., 300 тыс. руб. освоены в нынешнем году.Большое внимание уделяется реабилитации здоровья населения, страдающего экологически обусловленными заболеваниями. Реализация общеобластной программы «Мать и дитя» позволит оздоровить наиболее уязвимую часть населения и улучшить здоровье детей дошкольного возраста (общий объем финансирования программы составляет 3 млн руб., в 2007 году освоено 1,2 млн руб.).Одной из важнейших проблем является проблема эффективной работы городских очистных сооружений, которые давно требуют реконструкции. Как отметил городской глава, без решения данной проблемы невозможно говорить об увеличении темпов строительства жилья. В 2007 году на реконструкцию корпуса грубой очистки сточных вод выделено 2,5 млн руб., в первом полугодии освоено 800 тыс. руб. В этом году также запланировано финансирование проектирования очистных сооружений в пос. Кузино (500 тыс. руб.).Комплекс природоохранных мероприятий реализуется на всех без исключения промышленных предприятиях Первоуральска. За счет собственных средств предприятий в рамках целевой экологической программы предполагается освоить свыше 268,3 млн руб.По словам Виталия Вольфа, выбросы промышленных предприятий уже не являются основным источником загрязнения окружающей среды. По уровню выбрасываемых в атмосферу вредных веществ одно из самых проблемных предприятий Первоуральска — ЗАО «Русский хром-1915» — уже не относится к числу основных загрязнителей. В целом наблюдается устойчивое снижение выбросов промпредприятий, что объясняется и общим спадом объемов производства (по сравнению с 80-90-ми гг. прошлого века), и эффективной работой экологических служб.Однако уровень загрязнения атмосферы остается высоким вследствие роста выбросов автотранспорта (в первую очередь — находящегося в личном пользовании). Кроме того, увеличение числа автопарковок и автостоянок, в том числе несанкционированных, приводит к сокращению территорий для массового отдыха, а их владельцы зачастую не имеют необходимых природопользовательских документов (проектов по образованию отходов и лимитов на их размещение, договоров на вывоз отходов и т.д.), что значительно увеличивает техногенные нагрузки.

Глава города считает, что именно автотранспорт к 2009 году будет определять реальную санитарно-экологическую обстановку в Первоуральске, а по целому ряду показателей (взвешенные вещества, окись углерода, двуокись серы, свинец) он будет являться основным источником загрязнения атмосферы.Однако стоит сказать, что по-прежнему серьезное влияние на экологическую обстановку в городе оказывают предприятия соседней Ревды. По данным мэрии, именно техногенное воздействие СУМЗа провоцирует рост уровня экологически обусловленной заболеваемости населения Первоуральска. Виталий Вольф посетовал на то, что из-за неразвитости правовой базы в России нет успешного опыта решения проблемы трансграничных переносов загрязняющих веществ.В том предельно допустимых выбросов первоуральско-ревдинского промузла, выполненного в 2005 году на средства Первоуральска, включены мероприятия по охране атмосферного воздуха с учетом выбросов и предприятий Ревды, и автотранспорта. Они учтены и в действующей экологической программе на 2007-2009 гг.По мнению зам. министра природных ресурсов Свердловской области Галины Пахальчак, программа, разработанная в Первоуральске, носит комплексный характер. Она высказала пожелание не затягивать процесс утверждения программы по развитию завода по переработке ТБО. Разработанная схема обращения с отходами должна стать базовой при строительстве сортировочных заводов на территориях других городов Свердловской области.
Подготовила Марина Сирина

Читайте так же:

35 07 45 38 47 43 16 39

Оставить комментарий